新华网银川5月31日电（张洁龙）以4%的司法资源，办理全区法院近十分之一的案件，法官人均收结案数保持全区法院法官平均数两倍以上……

2019年，宁夏回族自治区高级人民法院党组书记、院长沙闻麟就银川市金凤区法院“案多人少”问题进行专题调研，对5个方面的成因针对性地开出了“七剂良方”。

3年来，银川市金凤区法院按方施策，调思路、破常规、建机制、补短板、强弱项，大力探索辅助事务外包机制，加大智慧法院建设，深入推行“互联网+诉讼服务”，在不断满足群众司法需求的同时，有效缓解“案多人少”的突出矛盾。

诉讼服务自助平台

“每年的卷宗装订量30000件左右，这项工作占据了书记员50%的工作量。”银川市金凤区法院党组书记、院长黑晓虎说，金凤区法院探索引入辅助事务外包，三年来，通过辅助事务外包共完成卷宗电子化52013案，送达案件67000余件，分流了书记员50%的工作量。

2020年5月，金凤区法院开展公证参与司法辅助事务试点工作，公证机构参与送达、调解、取证、保全和执行等五项工作。截至目前，公证参与诉前调解案件4760件，诉中调解案件4429件，调解成功率分别为44.15%和72.8%。

“辅助事务外包机制是推进一站式多元解纷的具体有效措施之一，在推动矛盾纠纷化解资源的合理配置和高效利用的同时，提高司法效率，让法官回归专业的审和判。”黑晓虎说。

“线上开庭”

在智慧法院建设方面，金凤区法院推行“互联网+诉讼服务”，通过网上立案、“云端庭审”、线上调解、开庭等，让数据多跑腿、群众少跑路；建设具备语音转化功能的法庭8个，开展无书记员庭审工作，减轻了书记员庭审记录的压力；设立自助服务区，整合各类信息应用系统和自助服务终端，打通当事人身份认证通道，提供网上引导、立案、交退费、查询、咨询、阅卷、庭审、申诉等一站式服务，通过“指尖诉讼”和“掌上办案”，实现立体服务交融共享、协同推进诉讼服务一体化新格局。

通过“易判智慧执行管理系统”对被执行人发起财产查控

同时，金凤区法院引入“易判智慧执行管理系统”，可自动发起对被执行人财产查控，个案查冻耗时从12分钟缩短到3分钟，还可批量自动生成各类执行文书，完整率可达99%，有效缓解了执行法官的工作压力。

“仅从自动生成各类执行文书这一项工作来讲，引入智能管理系统后，可为从事这项工作的部门节省三分之一的人力。节省出的人力也可用在更需要的地方。”金凤区法院执行局负责人杨天成说。