为切实贯彻落实全国法院上半年执行工作调度会和全市法院上半年审判执行工作总结分析暨数据会商会精神,7月17日下午,银川中院召开全市法院2024年上半年执行工作推进暨数据会商会,中院党组成员、副院长陈岩涛出席会议并讲话。中院执行局全体干警,辖区各基层法院分管执行工作的院领导、执行局负责人及员额法官代表参加了会议。
会议传达学习了习近平总书记考察宁夏重要讲话精神、全国法院上半年执行工作调度会精神,通报了全市法院2024年上半年执行实施案件、执行裁决案件质效情况,各基层法院就上半年工作作了交流发言,总结成绩、分析不足,安排部署了下半年重点工作任务。
会议要求
一要将政治领导与执行业务有机整合,推动党建业务深度融合。
要保持清醒头脑,认真分析执行工作的新形势、新任务、新要求,站稳政治立场、把准政治方向、注重政治效果、考虑政治影响,善于把政治考量融入具体的执行工作中,让从政治上看成为本领,法治上办成为本职,案件中来检验成为本能。要坚持抓党建与抓业务有机融合、相互促进,确保执行业务工作开展到哪里,党建工作就跟进到哪里,让党建工作有抓手、能评价、见实效,让业务工作有灵魂、有方向、有目标,做到相辅相成、相互促进。
二要千方百计提升执行质效,推动执行工作高质量发展。
要着力提升关键指标,下大力气优化“执行完毕率”等7项核心指标,紧盯“执行到位率”指标。要以“阅核制”为抓手,坚持能动司法,拓展监管效能,通过阅核发现办案中的问题,有针对性地加强执行管理,推动解决长期以来的突出问题和短板弱项,将院庭长监管责任压得更实。常态化开展“交叉执行”工作,多措并举确保长期未结案件清理取得实效,坚决杜绝案件长期积压,控制积案源头,整治边积边清、前清后积问题,确保执行工作良性运转。要提升政治执行力,确保各项决策部署落实到位,要不折不扣抓落实、雷厉风行抓落实、求真务实抓落实、敢作善为抓落实。
三要抓实抓细执行管理,推动执行工作更加规范。
要强化执行管理,通过落实“阅核制”,加强对重点环节、重点案件的监管,确保案不出事、人不出事。要紧盯超标的查封、违规结案、案款超期发放等重点事项,从严抓好执行流程管理,严格执行“一案双查”。要完善规章制度,以制度管人、管案、管事、管心,切实将执行权关进制度笼子,让执行权在阳光下运行,提高透明度和司法公信力。要继续深化执行信息公开,完善执行公开渠道,向当事人公开执行案件办理进度和关键节点信息,让当事人及时了解执行动态,增强对执行工作的理解、支持,引导公众正确认识和理解“执行不能”,努力营造全社会尊重执行、理解执行、支持执行、协助执行的良好执行环境。
四要紧抓“终本清仓”“执破融合”两个出清工作,有序化解“历史包袱”。
要给“执行不能”案件出路,抓实“终本清仓”行动。完善终本案件归口管理制度,终本管理员专职管理终本案件,对无财产可供执行案件,严格审查是否符合终本规定,确保结案规范,严控“执行不能”案件进入终本库,从源头控制终本案件增量。推动“执破融合”工作向前发展,梳理一批符合“执转破”条件的案件,常态化开展破产部门与执行部门协调会商工作,联合办理“执破融合”重点案件,共同推动“执破融合”工作,依法有序化解执行“历史包袱”,保护市场主体,进一步盘活市场资源。
五要加强执行队伍建设,着力锻造新时代执行铁军。
每临大事有静气,艰难困苦看担当。唯有全员作战、全心坚守,持续增强战斗力、自觉性、主动性,才能完成路华院长“力争实现执行案件核心数据质效指标进入全国第一方阵的目标”要求。不断加强思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练,以过硬的司法能力推进执法办案“三个效果”的统一。加强执行队伍专业培训,加快知识更新、优化知识结构,提升执法办案专业化水平,确保规范执行。要以党纪学习教育为契机,强化从严执纪,严肃执行工作纪律责任,严格执行“三个规定”。要突出关键少数示范引领作用,院庭长履行好“一岗双责”,务必要管好关键人、管到关键处、管住关键事,决不能管与不管一个样、管好管坏一个样,最大限度减少权力出轨、个人寻租的机会,确保队伍清正廉洁。
执行工作是实现公平正义的“最后一公里”,承载了每一名胜诉当事人对司法公正的最终期盼。银川市两级法院将认真贯彻习近平法治思想,以“银在执行,川流不息”的信念践行“铁臂护人民、风行勇担当”的使命,冲刺三季度、决战四季度,在首府法院工作现代化新征程上推动执行工作高质量发展、跨越式发展。