为贯彻落实习近平总书记“抓前端、治未病”重要指示精神，践行“塞上枫桥”工作机制，兴庆法院成立先行调解工作中心，统筹“调解员+法官+助理+送达+公证”五方协作，优化先行调解工作机制，解锁司法为民“快捷键”。截至目前，先行调解成功1469件，居全区第一。

调解靠前，打通解纷“快车道”

深挖特邀调解工作潜能，选拔优秀的调解员，直接匹配对接审判团队。所有案件立案后，立案庭筛选出适宜调解的案件，移交先行调解中心批量委托给调解员。调解员调取案件材料后，征得当事人同意即可开展先行调解工作。调解员从立案到判决全过程参与具体案件的调解工作，实现更精细化的审前资源配置。

法官下沉，激活诉调“强引擎”

法官全流程指导调解工作，既是“审判员”又是“指导员”。每日阅览卷宗，快速识别案件性质，对先行调解中心分流案件进行“二次分类”。法官与调解员无缝对接，借助多元调解平台、微信群等，法官跟踪具体案件调解进度，及时调配人员，提高解纷效率；了解案件的难点堵点，实时根据案情提出指导意见，促进纠纷实质化解；现场与调解员“背靠背”分析争议焦点、“面对面”引导互谅方案，既让先行调解经得起法律检验，又让当事人感受到公正便捷。

助理协同，拧紧分流“调速阀”

法官助理按照法官的指示，实时与调解员沟通，组织开展联合调解，提供必要的法律专业支持。经调解达成协议的案件，调解员对接法官助理出具民特（确）裁定书、调解书或者撤诉裁定书；对当事人明确拒绝调解或多次联系无果的案件，法官助理直接协助调解员排期开庭。做到精细分工、繁简分流，能调则调、当判则判，让案件进入调解快车道得以快速调处，群众诉求在更短周期内得到有效回应。

高效送达，架起沟通“连心桥”

调解员收到案件后线上线下协同发力，及时联系当事人，完成通知、送达、询问、约调等工作。依托智慧法院系统，通过短信、微信、电子邮箱等方式提高送达成功率。针对“失联”当事人，系统自动关联协查当事人联系方式，破解“人难找”困局。在调解过程中，调解员或助理向当事人送达起诉状、开庭传票等，认真制作笔录固定案件事实、总结争议焦点。相关工作直接反馈至法官，弥合信息鸿沟，实现权责清单化、流程模块化、衔接闭环化。

公证赋能，加固履约“稳定器”

“调解时说得再好，对方反悔怎么办？”面对群众顾虑，公证辅助机构适时介入调解流程，调解员引导当事人对分期履行协议同步办理赋强公证文书，一旦违约可直接申请法院强制执行；调解不成的案件，调解员直接与公证辅助人员对接完成公证送达排期工作。既消除了当事人“白调一场”的担忧，又为后续审判工作铺平道路，实现“调有保障、判有支撑”的良性循环。

“五方协作”先行调解机制促进司法服务优化升级，实现由“多环节分散用力”向“全链条系统发力”的系统转变。下一步，兴庆法院将在智慧调解平台升级、专业化调解团队培育等领域重点突破，让新时代“枫桥经验”在司法实践中焕发更强生命力，为基层社会治理注入更多法治动能。