在3月29日举行的全国扫黑除恶专项斗争总结表彰大会上，我院刑二庭法官黄琼荣获全国扫黑除恶专项斗争先进工作者。作为宁夏法院唯一代表受到了习近平总书记的亲切会见，为银川法院争得了荣誉，是我们学习的楷模。全院干警要向黄琼同志学习，在政法队伍教育整顿中锐意进取、再接再厉，推动银川法院各项工作取得新发展，以优异成绩庆祝建党一百周年。

3月29日，党和国家领导人习近平、王沪宁、赵乐际等在北京会见全国扫黑除恶专项斗争总结表彰大会代表。

黄琼，中共党员，现任银川中院刑二庭四级高级法官。她进入银川中院工作已近30年，从事刑事审判工作也已逾16年，始终秉持“以事实为根据，以法律为准绳”的原则。在扫黑除恶专项斗争中，她勇于担当、敢打硬仗，立足审判职能，以高度的责任心和强烈的使命感积极投身扫黑除恶专项斗争中，取得了优异的成绩。

2019年6月，肖某某、曹某等7人涉“恶势力”“套路贷”诈骗案诉至银川法院，扫黑办指定黄琼为跟案人，因该起案件是本市首例“套路贷”案件，在办理时普遍缺乏实务经验，在“恶势力”与“恶势力犯罪集团”，部分被告人是否犯罪集团成员，犯罪既遂与未遂，既未遂数额认定标准等方面，检察机关与法院均有分歧。为此，黄琼在学习相关法律规定的同时，查阅了大量外省市的成熟案例，多次与一审办案人员进行讨论、沟通。扫黑办还为此召开法检联席会，对上述问题进行深入研究。最终，一、二审法院认为指控本案为“恶势力犯罪集团”不符合法律规定，但其符合“恶势力”的认定标准。因前期充分的沟通，案件上诉到本院后，在充分听取被告人及辩护人意见后，案件在较短时间内予以审结，取得了良好的社会效果。

2019年底，银川市金凤区人民法院又受理了第二起“恶势力犯罪集团”“套路贷”案件，该案涉及张某、黄某某等13名被告人，触犯了诈骗罪、敲诈勒索罪及非法拘禁罪，比之肖宁合案，涉及的被害人更多、数额更大、影响更为恶劣，同时因为被告人之间、被告人与被害人之间账目往来频繁，且有支付宝、微信、现金等多种支付方式，证据量庞大，给审判工作带来了极大的困难。黄琼与一审法官多次就案件的定性、犯罪数额的认定、一罪及数罪等问题进行讨论，并提出书面建议。期间，因疫情爆发，给审判工作也带来了一定的难度，在一审法院发现案件漏诉时，充分地支持其建议检察机关追诉，并就此后如何开庭等程序问题给出建议，在疫情逐渐缓解后，及时审结案件。

黄琼还承办了苏某某等48人、万某某等12人涉“恶势力犯罪集团”案件等。其中，苏某某等48人诈骗、敲诈勒索、故意伤害案，涉及被害人近400名，且系在医疗过程中实施的犯罪行为，手段恶劣，社会影响极大。一、二审法院在坚持依法办案、坚持法定标准、坚持以审判为中心的同时，对相关被告人作出从业禁止的判处，对于部分认罪认罚的被告人适用了缓刑，充分体现了宽严相济刑事政策，切实做到宽严有据，罚当其罪，实现政治效果、法律效果和社会效果的统一。

她承办的尚某某等18人涉恶案，是一个长期盘踞于火车站附近，对来往旅客实施诈骗行为的犯罪集团，该案的查处有力地维护了人民群众的财产安全。同时，她还参与了多起涉恶案件的合议庭，多次参加扫黑办组织的涉黑、涉恶案件研讨工作，初查、复核线索100余条。

由于工作业绩突出，她先后获得“全国法院办案标兵”，银川市扫黑除恶专项斗争先进个人等荣誉，记个人二等功两次。